Комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, о внесенных изменениях в действующие акты, о сроках и порядке вступления их в действие

4 августа 2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №340-ФЗ).

Законом №340-ФЗ внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Законом №340-ФЗ изменены полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных в области охраны объектов культурного наследия.

Так, из перечня полномочий органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, исключены полномочия по рассмотрению описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства и направлению заключений о его соответствии или несоответствии предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального и регионального значения.

При этом, к полномочиям органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, отнесено согласование строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома посредством направления уведомления о соответствии или несоответствии указанного описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Полномочия органов охраны дополнены функциями по направлению в орган местного самоуправления поселения, городского округа по результатам проверки в рамках осуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия уведомления о выявлении самовольной постройки.

1 января 2019 г. (за исключением отдельных положений) вступает в силу Федеральный закон от 03.08.2018 №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №342-ФЗ).

Законом №342-ФЗ внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Так, в части сведений об объектах, границах территорий, зонах охраны, ранее предоставляемых в текстовом и графическом описания, исключены сведения, предоставляемые в текстовом описании.

Изменена компетенция органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно Закону №342-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают решения об установлении, изменении, а также о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия). Ранее органами государственной власти субъекта РФ утверждались границы зон охраны объектов культурного наследия.

Статья 34 Закона №73-ФЗ дополнена положением, согласно которому со дня включения в реестр объекта культурного наследия, применительно к которому устанавливается защитная зона, зоны охраны к такому объекту должны быть установлены в срок не более чем два года.